公众对国产奶粉缺乏信心 中国乳业陷滞胀阵痛

虽事隔多年，三聚氰胺事件仍余震未了，人们对国有品牌缺乏信心，给了外国奶粉、外国乳企可乘之机，国外大包粉的巨量涌入，致使鲜奶滞销，出现奶农倒奶杀牛，国内乳品公司库存高企，效益每况愈下，整个行业徘徊不前，陷入滞胀阵痛之中。近日公布半年报的多家上市乳企中，净利出现惨淡下滑，连蒙牛、贝因美、三元都未能幸免。截至今年9月1日，在已经公布半年报的14家上市乳企中，8家乳业的营收及净利润都出现不同程度的下滑。贝因美公司更是连续出现业绩下挫，今年上半年，其净利润为亏损1.02亿元，同比下滑高达195.51%。作为奶粉生产和输出大省，黑龙江受此冲击相当严重，众多中小加工企业被迫减产或停产。

倒奶杀牛之痛

从2014年下半年开始，山东、河北、河南、内蒙古、黑龙江等多地出现了鲜奶滞销，一些奶农无奈把卖不掉的鲜奶倒掉，为了生存，甚至有人杀掉奶牛弃养，一些养殖场看不到出路，只能关门另谋出路，而这种局面至今还有蔓延之势。

从事乳业20多年的王银香，是山东银香伟业集团董事长，她直言，“对中国乳业来说，奶源过剩是一次巨大的危机，它的形成既受到国际大环境的影响，也与国内乳品市场不够成熟有关，而对奶农、养殖企业和加工企业都是一次阵痛。”

在传统乳业大省黑龙江，鲜奶价格不断下降，对奶牛养殖造成了很大冲击。据黑龙江省奶业办公室副主任李亚立介绍，2014年，黑龙江省鲜奶平均收购价为每公斤3.39元，与2013年相比，下降7.4%。齐齐哈尔、大庆等乳业主产区散户奶价甚至下跌到每公斤3元以下。目前，黑龙江省鲜奶收购价格仍呈下降趋势，个别地区甚至低至每公斤2.4元，一些乳品企业开始限收或拒收散户的鲜奶，奶价低、卖奶难问题突出，有的散户开始外卖或杀掉奶牛，快速、集中退出市场。2014年，黑龙江全省非正常淘汰奶牛比例约占存栏量的5%—10%，双城、安达、肇东、富裕等乳业大县散户数量同比下降10%—15%左右。

“奶户倒奶杀牛，将使中国乳业面临非常大的下滑风险。”中国社科院农村发展研究所研究员、国家奶牛产业技术体系产业经济研究室主任刘玉满忧心忡忡地说。他介绍，在我国乳业供给中，规模化牧场占45%左右，其余55%还是由奶户供给的。而且，现在散户养殖规模都有几十头，甚至上百头，但是因为一些购销合同难以落实，养殖户现在面临的困难非常大，倒奶杀牛实为无奈之举。

刘玉满认为，奶源过剩、消费低迷是造成“倒奶杀牛”的主要原因，内在原因则是奶农与奶企间关系失衡，凸显奶农的弱势地位。他希望乳品企业按照合同，保证收购，在乳业发展的困难时期，避免伤害奶农事件的发生。同时，他认为，解决办法就是要在种养结合上下功夫，努力降低成本，寻找养殖业的生存之道。

而黑龙江省奶业办公室副主任李亚立则认为，从乳业发达国家的经验看，如今养殖业的变化趋势也是淘汰落后产能的过程，即随着集约化、机械化程度和管理水平逐步提高以及劳动力成本上涨，奶牛养殖数量呈下降趋势，但单产水平不断提高，牛奶总产保持上升的趋势，“这是我国乳业转型升级必然要经历的阶段。只是这个过程比较痛苦，而且我们的单产不够高，需要改进和加强的地方还有很多。”

三聚氰胺事件余震未了

对于中国乳业来说，2008年是一个无法绕过的坎，因为那年发生了三鹿奶粉的三聚氰胺事件，尽管已经过去7年，但是余震未了。 “三聚氰胺事件被称作中国乳业的‘9·11’，不仅当时中国最大的婴幼儿奶粉企业一夜之间垮掉了，而且使妈妈们对国产奶粉品质失去了信心，不愿再买或不敢再买中国奶粉了。”黑龙江红星集团董事长郑俊怀对此深有感触。

刘玉满也认为，三聚氰胺事件对中国乳业影响巨大，那是发生重大转折的一年。2008年之前，中国乳业发展很快，每年都以10%—20%的增长速度保持发展。2008年发生三聚氰胺事件之后，乳业进入了徘徊不前的局面，到2013年，牛奶总产量还与2008年基本持平，可见影响之大。而且由于人们更信任和更愿意采购外国品牌奶粉，2008年之后，奶粉的进口量大增，2014年已达到92万吨之多。

刘玉满说，三聚氰胺事件的阴影至今也没有消除。现在中国乳业遭遇的困境，包括当前奶农所面临的窘境，都是三聚氰胺事件后的余震未了。

农业部部长韩长赋在今年的一次会议上也曾坦言，2008年的婴幼儿奶粉事件是我们永远的心痛，“现在消费者纷纷直购、代购、网购进口奶粉，人家还限购，这是中国奶业人的耻辱。”韩长赋指出，如果质量、信誉上不去，市场信心不足的话，就算奶粉市场有发展空间，也会被国外产品占据，所以国内乳制品的质量必须提上去。

洋奶粉带来的冲击

抓住三聚氰胺事件对中国乳业的冲击，尤其是中国消费者对国产奶粉的不信任，国外奶粉和国外乳企开始大举进军中国市场。三聚氰胺事件前每年奶粉进口只有10吨左右，之后不断激增，2014年奶粉达到92.34万吨，进口液态奶32万吨，分别又比上年增加22%和70%。进口婴幼儿配方奶粉达到12.13万吨，与上年基本持平，这是因为国人大量从国外代购和抢购，无法统计在内的原因。

据了解，造成奶粉和液态奶进口激增还有一个重要原因是价格因素，2014年国际市场乳制品价格持续走低，全脂奶粉拍卖价格最低达到每吨2400美元，与2013年最高价每吨5245美元相比下跌达54%，按此价格折算，奶粉的中国港口到岸价约为每吨18000元(含运费)，远低于国内奶粉每吨3.3万—3.8万元的生产成本。初步测算，进口奶粉每增加10万吨，将减少80万—85万吨的国内鲜奶需求，影响产业工人2万至3.4万人。

据李亚立介绍，这样挤占了大量鲜奶收购空间，造成乳企库存高企，企业效益明显下滑，影响整个中国乳业发展。据了解，2014年，中国乳企库存高达30万至40万吨，包括伊利、蒙牛、完达山、飞鹤等大型乳品加工企业不同程度出现产品积压问题，对原料奶的需求减少，造成鲜奶收购价格随之一路下跌。

李亚立介绍，进口的全脂大包粉可以做饮料、糕点、酸奶等。一些合资企业用进口的大包粉还原了做奶粉，还打着国外品牌，这是误导消费者。一些面临过期的奶粉，甚至被多次还原做成奶粉，他做了个形象的比喻：开水烧了8遍还能喝吗？

日前，国家食品药品监督管理总局出台《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》要求，不得标注“进口奶源”、“源自国外牧场”等模糊性内容误导消费者，就是针对这个情况。

尽管如此，也无法改变进口奶粉在中国市场占主导地位的现状。目前，中国一线城市国外进口奶粉占75%。中国对国外奶粉的依存度2008年为5.2%，至2014年达到27%。据业内专家预测，未来几年我国对国外乳制品的依存度将有增无减。

据了解，随着中澳自由贸易协定的签署以及2015年4月1日起欧盟原料奶生产配额制的取消，中国乳业的发展将面临更大压力。