如何不让高温补贴随酷暑“蒸发”？

13日是农历夏季入伏的第一天，中国多地迎来高温天气。然而，炎炎酷暑之下，本应作为劳动者固有权利的“高温补贴”，却再度让人感叹“想说爱你不容易”。

27省份制定高温补贴 部分地区标准十年未涨

据法制晚报梳理，目前，全国至少已有27个省份明确了2015年高温津贴标准，未制定的分别为，河北、黑龙江、西藏、青海等四个省份。其中天津日补标准最高，每天补助24元。

在这27个省份中，有13个省份发放标准为按月发放，另有14个省份按天发放。

按月发放的地区中，如发放高温津贴排名靠前的浙江、山西、江西等省份，津贴金额最高的为山西和江西，为240元每月，浙江省为225元；最低的为山东省，为120元每人每月。

按天发放的地区中，标准最高的为天津，24元每天，最低的为贵州，8元每人每天，与天津相差2倍。

值得注意的是，在目前已制定标准的27个省份中，多数省份的标准多年未调整，有的地区甚至还在用10年前的标准。

职工吐槽高温补贴：120元每月已是“巨款”

高温补贴落实不到位，遭用人单位“偷梁换柱”屡屡发生，有网友在微博发帖表示，自己是油田的一线工人，根本不知道高温津贴是什么，从未领取过。

据中国新闻网报道，在一个由人力资源人士组建的QQ交流群里，一位房地产销售公司的HR表示，自己公司的销售人员很多要在户外工作，经常要在外面待一整天，但是公司并没有高温补贴的规定。

一位网络公司的HR介绍，每年夏季公司按照每人每月120元的标准发放高温补贴，他认为在北京这个标准有点低。另一位HR则表示羡慕不已，称120元已是“巨款”，她介绍：“公司一次性发50元外加一箱饮料，这就是高温天气的福利，想想心里就‘拔凉拔凉’。”

许多中小企业的员工、流动性强的农民工也领不到高温津贴，或是常遭打折扣。有的老板不按规定按月份发放，竟按超过35°C的高温天气具体天数发放，有的单位用绿豆、饮料等防暑降温物资“冲抵”，蒙混过关。

全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰表示，各级工会要积极做好高温天气职工防暑降温工作，加强监督检查，落实劳动待遇。工会历来主张不得以发放钱物来替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料不得冲抵高温津贴。

如何不让高温补贴随酷暑“蒸发”？

在八年前，中国就出台了夏季高温保障规定，此后每年，安监总局、人社部等多部门都会发文要求各单位“依照有关规定向劳动者发放高温津贴”。如此督促下，为何仍有很多人表示从未领过，甚至不知道这项福利？

评论指出，在劳动权益相对弱势，而权益保护还有待改进的现实情况下，若是连更为刚性的工资难以避免被拖欠，那么地位更弱一等的高温津贴，就真的可能是“爷爷不疼，姥姥不爱”。

目前，发放高温津贴执行的是2012年修订的《防暑降温措施管理办法》。作为部门规章，其在效力上受到极大的限制。这就需要将之上升到更高的法律层面，比如可以考虑将高温津贴等高温劳动保护措施列入《劳动法》，将相关权利义务法律化。

按照《劳动保障监察条例》的规定，责令用人单位按时足额发放，逾期不改的，处2000元以上20000元以下的罚款，由此形成的违法成本也严重偏低。只有进一步加大处罚力度，不断提高违法的风险和代价，才能让资方惧于后果而不能越雷池半步。

此外，《防暑降温措施管理办法》赋予了人力资源和劳动监察部门以处罚权，但对安监部门、工会组织的具体职责、如何履职、不履职又该如何问责，却没有作出具体的规定，导致纠错机制未能在第一时间得到发挥，产生了“不知有津贴”的强烈反差。

评论称，权利不可能从天而降，离不开权利者的抗争与争取。作为高温津贴享有者的劳动者，也应当更为勇敢，更为理直气壮地维护自身的权利。

小资料：27地高温津贴标准

地区 发放金额（元/月） 时间

北京 180（室外）120（室内） 6-8月

浙江 225（高温作业）

180（非高温作业）

145（一般工作） 6-9月

山西 240 6-8月

上海 200 6-9月

江苏 200 6-9月

辽宁 200 7-9月

福建 200 5-9月

内蒙古 180 --

广东 150 6-10月

湖南 不低于150 7-9月

广西 100-200 6-10月

江西 240（室外）160（室内） 6-9月

山东 120（室外）80（非高温） 6-9月

甘肃 12元/天（高温作业）

8元/天（其他工作） 6-9月

天津 全市职工日均工资12% 6-9月

湖北 12元/天 6-9月

河南 10元/天

陕西 10元/天 6-9月

海南 10元/天 4-10月

云南 10元/天

吉林 10元以上/天

四川 8-12元/天

新疆 10-20元/天

宁夏 12元/天（高温作业）

8元/天（其他工作） 6-9月

重庆 不低于5、10、15元/天 5-10月

贵州 8元/天或168元/月 6-9月

安徽 不低于10元/天