明年起进口婴幼儿奶粉品牌必须注册

新西兰主管食品安全的初级产业部近期向婴幼儿奶粉行业发布指引，教导该国奶粉商如何填写中国认监委的注册文件。并明确指出，奶粉生产商必须在下个月16日前向当局递交上述文件。其中强调，要求生产厂家如数列出它们生产或准备生产哪些具体的奶粉品牌。

为观察落实国务院关于进一步加强婴幼儿乳粉质量安全工作的部署，国家质量监督检验总局9月底公布的《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》（2013年第133号）要求，自2014年5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口。

除必须注册外，进口婴幼儿配方乳粉，其报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口。严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。

要求还规定，自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。

质检总局的这一措施，被视为加强婴幼儿奶粉市场管理的举措。新西兰初级产业部提醒本地生产商加以留意，并表示，此次发布的指引文件的制定过程得到了中国认监委帮助。

据悉，新西兰奶粉商被要求向中国当局填写一系列“进口乳品境外生产企业注册相关文件”，包括“乳品问卷”和“注册申请表”等。 “所有表格都要保持一致，以避免进口过程遭到中国方面的延误。”新西兰初级产业部在上述指引里强调，所有在该国的婴幼儿配方奶粉最终生产商、成品出口商都要填表；即使是同一家生产商，旗下有多少个生产地点，就要填多少份表。

目前，中国高达90%的进口奶粉来自新西兰。除知名国际“洋品牌”代工外，同时也盛产所谓“假洋鬼子”，特指那些由中国投资者打造、却在原产国市场并无出售的进口奶粉。

林肯大学农业经济教授Keith Woodford分析，新规定对部分新西兰公司来说意味着好日子到头了。Woodford指出，有些新西兰小公司在本地没有任何销售，一心要进军中国市场，这些企业“没有前途”。在他看来，以后能出口到中国的新西兰婴幼儿奶粉品牌大概只剩下五六个。 也有新西兰业内人士猜测，中国通过这次注册制或有意建立一个进口奶粉品牌数据库。