世界无童工日——巴西采取有效措施欲消除童工
6月12日是“世界无童工日”,设立这一日子的目的是呼吁世界各国密切关注日益严重的童工问题,并应采取切实有效的措施。巴西整个社会在消除贫困、改善教育、医疗以及维护人权方面的良好意识和广泛参与使得童工现象在巴西逐步减少。
驾车行驶在里约的街道,在信号灯区域总是可以看到很多小孩手里拿着一包一包的糖果。卡洛斯今年只有11岁,也是其中的一员。卡洛斯性格腼腆,也比较沉默,在问起他是想上学还是工作时,他也仅仅回答了简单的两个字:“上学” 。
巴西法律规定,7岁~14岁年龄段的青少年被禁止工作。14岁~15岁的青少年也只能是作为学徒,16岁开始才能合法参加工作。而根据巴西国家地理和统计局发布的关于巴西童工现状的地图显示,2010年,巴西全国有340万10岁~17岁的儿童和青少年在进行劳动,其中61%为男童,主要集中在公路周边和贫困乡村。但是,相较5年前,这一数据已经有了近两成的降幅。
这要归功于巴西政府多年来在消除童工方面所做的努力。1994年,巴西成立了预防和消除童工全国论坛。2年之后,又开始实行“消除童工计划”。全国论坛的成立为全社会参与讨论童工现象和青年就业问题奠定了良好基石,而“消除童工计划”则令巴西100万9岁~15岁的青少年重返校园。
此外,教育的普及也是巴西童工人数下降的重要原因。2001年,巴西推行的家庭补助金计划每月向低收入家庭提供补助,条件是这些家庭的儿童必须上学,这使得农村与城市贫困家庭儿童都能获得受教育的机会。家庭补助金计划实行10年之后,巴西5岁以下儿童的教育普及率从25.8%上升到40.7%。而2011年,有83.7%的15岁~17岁年龄段的青少年进入学校接受教育。
2012年,巴西高等劳工法院还特别成立了“童工劳动研讨会”,为巴西社会消除童工现象提供更为实用的方案。巴西高等劳工法院院长卡迪亚女士介绍说:“巴西同世界其他国家共同签订了一项协议,立志要实现到2016年消除最恶劣形式童工劳动。” 她表示:“研讨会所讨论的话题也都是比较重要的。因为我们邀请了巴西国内外相关的重要专业人士加入讨论。巴西劳动部、公共部还有巴西各大高等学府的教授也加入我们的研讨会之中。”
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