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我国暂无放开二胎迹象

www.babyzone.cn2012-11-07 09:13:59来源:中国江苏网

扬州网讯 近日,国家智库专家在京发布《人口形势的变化和人口政策的调整》大型研究报告中提出:近期调整生育政策的方案是分步放开二孩。第一步,在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一孩半”政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。昨天,市计生委法规处负责人告诉记者,国家计生部门并无放开二胎迹象。

稳定低生育水平是首要任务

市计生委法规处负责人昨天告诉记者,该报告中的说法不可靠,国家计生部门无放开二胎迹象,国情也不允许。据介绍,我市目前还在执行2002年12月1日颁布的江苏省人口与计划生育条例,即对符合再生育条件的夫妇,如城市夫妇,双方都是独生子女,或农村夫妇,一方为独生子女的,允许他们生二胎。

据介绍,扬州生育二胎的夫妇还不是很多,整体是城市比农村少。因为工作压力以及教育费用的影响,很多家庭都会选择只生一个孩子。扬州不会为了解决人口老龄化问题,放松计划生育政策。

2015年或现新生育高峰

未来扬州市的人口发展态势如何?市计生委相关负责人表示,目前稳定低生育水平任务仍然艰巨。部分群众生育观念与现行生育政策有差距,影响着低生育水平的稳定;流动人口的计划生育工作有待加强;大量独生子女进入婚育年龄,政策内生育率将会回升。

趋势一:总量缓慢增长

调研报告显示,“十五”以来,扬州市人口自然增长基本保持在零增长左右,2002年开始负增长,未来几年自然增长率会略有提高但增幅不大,影响市总人口变化的主要因素是机械增长。根据预测,全市今后几年人口总量将缓慢低速增长,2010年总人口达470万人,2015年将持续上升达到480万人。

趋势二:2015现出生高峰

计生统计数字表明:在1986年―1993年间,扬州市曾出现过一个长达8年的人口出生率较高的时期。受人口惯性作用的影响,在这8年中出生的女孩将在2010年―2017年逐渐进入生育年龄。2003年以来,我市照顾生育的比例明显上升,二胎生育率每年递增2个百分点。根据预测,“十一五”至“十二五”期间,全市出生人口呈逐年上升趋势,2015年左右将会出现人口出生高峰。

趋势三:老年人口高速增长

根据市人口计生部门预测,自2008年后,老年人口将出现为期8年的高速增长期,65岁以上的老年人口数将由2008年末的57.64万增加到2010年的60.48万,占总人口的比例将由12.72%上升到13.39%,2015年将达到73.08万,共增加15.44万人,增长率为26.79%。

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