深圳宝安区对民办幼儿园限价
“保教费从900元/生/月下调为720元/生/月”、“教职工工资高于本街道平均工资水平10%以上”……近日,广东省深圳市宝安区一些民办幼儿园纷纷做出类似承诺:给孩子降学费,给老师提工资。
针对公众普遍反映“入园贵”、“入园难”的问题,深圳市宝安区率先在全市对民办幼儿园实行限价。目前,全区幼儿园保教费平均每月约612元,幼儿教师工资也普遍有所上涨。这一推动学前教育普惠性的举措,引发不少关注。
免租金限价还要限涨
今年上半年,深圳宝安区出台规定:彻底免去政府配套园的租金,但承办者须将原先约定的全部租金,用于降低保教费和提高教职工工资。其中,新建的政府产权配套园,必须公开招标,保教费上限850元/生/月,下限600元/生/月。已有的政府产权配套园转签的,保教费上限850元/生/月,而原来收保教费在600至850元之间的,都要下调。
“的确是降了。”海滨城晶晶幼儿园家长邓女士说,这学期原本交了900元的保教费,10月份收到幼儿园的退费通知,“目前为700多元,加上伙食费,一个月1000多元,可以接受。”
创业二村幼儿园家长程女士来自广西,她的孩子10月份刚上幼儿园。“开学就收到了降价通知。”她说,“虽然就降一两百块钱,但对于我们这些薪水不高的外来务工者来说,能少一点,就很开心了。”
据介绍,目前已经签订协议的幼儿园有11家。“我们园有200多个孩子,这一来每月少收了3万―4万元。”海滨城晶晶幼儿园于园长说,“但因为免去了月租金2万―3万元,所以也还是可以承受。根据要求,我们一线教师的工资也普遍涨了200元。”
“我们除了‘限价’,同时也‘限涨’。”深圳市宝安区教育局局长郑映通说,因为民办幼儿园自收自支,所以允许在规定范围内有所浮动,但涨幅不得超过CPI的两倍,再加上基数很低,所以影响不大。
低收费限价不能降质
一些市民也担心,一味地低收费,是否会影响民办幼儿园的正常运转,以及教学品质的提高?
“我们有着自己的核算,觉得是可以做的。而且做教育,不是做生意,可赢利但不可暴利。”深圳市世纪星教育中心总校长王丽燕说。她这次在竞标中胜出,免费使用某新社区的政府配套幼儿园。
据了解,参与竞标的机构都必须有良好的教学资质(市一级幼儿园办学经验等)以及充足的资金保障(注册资金不少于500万等)。中标之后,也有相应的退出机制。
为保障幼儿园的教学质量,宝安区从2011年起,对全区幼儿教职工都实现免费培训。其中,对园医、保育员的培训人数近3000人,做到民办园降价但不降质。
深圳是外来务工者的集中地之一,而宝安又是重中之重。目前,该区在园幼儿约 8.7万人,其中深圳户口约 2.1 万人,占在园幼儿总数的24.2% ,非深圳户口约 6.6万人,占在园幼儿总数的75.8%。而且,每年非深圳户口的儿童,以数万人递增,仅靠已有的12所公办幼儿园远远无法满足适龄儿童学前教育需求,大量儿童分布在289所民办幼儿园中,收费不一。
“市政府和区政府都将保障适龄儿童学前教育,当成民生工程来抓。”郑映通说,这也是对国家中长期教育规划的具体落实。如果试点成功,将加大扶持力度,逐步向街道、村办幼儿园以及其他私人幼儿园推广,让普惠性的幼儿园能占到全区幼儿园的三成以上。
一些民办幼儿园园长也表示,虽然不会降低教学质量,但长远来看,要提高教学品质、保护办学积极性,政府应继续加大扶持力度,比如在税收、水电等方面给予进一步的优惠。
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