幼儿园划分等级加剧择校风

东方网6月9日消息：据《新闻晚报》报道，公办幼儿园划分等级后加剧了家长的“择校风”，让原本均衡的资源配置演化成局部资源失衡。市人大学前教育改革与发展专项监督调研组对此建议：逐渐淡化直至取消现行的评级制度，保证公办幼儿园在招生政策一致、财政拨款一致、教师待遇一致的基础上，加强幼儿园的内涵建设，促进学前教育均衡发展。昨天下午，市十三届人大常委会第27次会议听取和审议了本市学前教育情况的调研报告。

目前上海学前教育已进入新一轮入园高峰。据估算，2012年全市在园儿童数将达到50万人左右，比2006年净增约20万人，增幅达 63.9%。同时，非沪籍人口出生比例不断提高，2012年，学前教育在园儿童(不含看护点)中，非本市户籍儿童达到12万余人，占在园儿童总数31%，预计到2012年，需接受学前教育的非沪籍儿童将达20万人左右。

学前教育办学资源也正在大幅增加。2011―2013年，全市将新建和改扩建100所幼儿园；根据郊区进城务工人员随迁子女入园和看护的需求，将新增205所民办三级幼儿园，规范320个学前看护点，努力实现每年增加30万平方米以上的园舍面积。

据市教委主任薛明扬介绍，已经列入今年市政府实事工程的新建40所幼儿园，分布在11各区县，多数为公建配套幼儿园，目前大部分项目已经开工建设，市教委将敦促各区县加快建设进度，确保年底全部完工并交付使用。

今年3月，市人大常委会成立学前教育改革与发展专项监督调研组，实地考察了20多所公办、民办幼儿园和看护点，并针对处于学前教育阶段的儿童家长开展问卷调查。约98%的受访家长对所在幼儿园总体表示满意，其中非常满意的比例高达73.7%。

调研报告中指出，等级评定制度客观上驱动了家长择校的行为。长期以来，本市学前教育一直坚持示范性幼儿园、市一级幼儿园、市二级幼儿园以及市三级幼儿园的等级评定，促使低级别幼儿园以等级提升为主要目标。调研组表示，这一举措在本市学前教育内涵提升方面曾经起过积极作用，但随着城市化水平的不断提升，其不足也逐渐显现。将作为公共资源的公办幼儿园划分等级，诱导了对所谓优质资源的追求，加剧了“择园风”，影响学前教育公共服务的公平性，同时扭曲了原有按人口分布配置教育资源的科学规律，导致原本均衡的资源配置成为局部“供给不足”。调研报告对此建议逐渐淡化直至取消现行的评级制度。