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生态走廊：综合治理潮白河

北京永定河门头沟段河道修复工程。

潮白河与温榆河、永定河并称为北京市的三条绿色生态走廊，拥有较为突出的生态保护和水源涵养功能。潮白河在北京市境内全长83.5公里，流域面积5688平方公里，是北京市第二大河，流经密云、怀柔、顺义、通州四区县。目前，三大流域只有潮白河流域没有制定整体规划实施方案，亟须进行整体规划设计、综合整治和开发。通过对潮白河进行综合整治，可以充分利用当前的一些废弃资源，促进相关产业的发展，更好地保护水资源和土地资源，重现潮白河昔日靓丽景致，打造北京市东部最大的生态涵养与产业发展有机结合的区域，实现京东“一带”发展繁荣的目标。

当前，潮白河流域存在的主要问题有以下几个方面：一是流域生态景观有待改善。目前，潮白河已采取的治理措施均为“划段而治”，没有形成整体的治理规划和景观效果，河道两岸绿化分布不均衡，特别是由于近年盗采砂石现象严重的影响，周边砂石坑遍布，已严重影响了整个流域在北京的形象。二是地下水位下降较为严重。在潮白河流域，几个市级水源地已形成漏斗区，周边镇乡居民的生活质量受到影响。潮白河干流已连续十多年断流，沿岸防护林和草坪大量枯死，土地沙化，野生动植物资源不断减少。三是流域治污任务非常艰巨。据调查，潮白河流域怀柔段内的村庄污水处理设施严重不足，特别是生活用水和畜禽粪便直排河道，产生了严重的污染。

[治理建议]

密云段四工程需资金12.94亿元：白河新城段治理提升工程，潮白河县界段治理工程，安达木河生态治理工程，大沙河生态治理工程，以上4条河道治理总投资需12.94亿元。

参照永定河治理，尽早出台规划：总体规划设计，保护发展同步实施。将潮白河(河西部分)河岸到距河岸1500米宽度区间范围划定为产业发展带，增加土地建设指标及相关指标。在高标准进行生态工程建设的同时，为这一区域绿色低碳产业的全面发展奠定基础，走生态保护与产业发展共生共荣之路。

给予水源地适当经济补偿：多年来，为了保证首都供水的安全、稳定，水源地广大群众作出了巨大牺牲，建议市政府加快水源地水资源费返还及补助政策的落实，参照生态涵养发展区的补偿政策，建立水源地生态补偿机制。

落实引温济潮跨流域调水工程运营费用：引温济潮跨流域调水工程是为改善潮白河流域生态环境而实施的一项重要生态工程，该工程引温榆河鲁瞳闸前的地表水经两级加压泵站至顺义城北减河后汇入潮白河，对回补地下水、营造良好生态环境起到了重要作用。但该工程每年的运行维护费用高达6000余万元，目前全部由顺义区自行负担。鉴于该工程对全市水资源涵养和生态环境建设的重要意义，建议市财政承担运行维护费用。